Власти предлагают обязать компании нанимать больше инвалидов, в первую очередь ветеранов боевых действий

Российские власти готовят изменения, которые обяжут компании шире привлекать к работе людей с инвалидностью, в том числе участников боевых действий, во всех своих подразделениях. На соответствующий проект постановления Минтруда обратили внимание правозащитники и юристы.

Проект предлагает скорректировать правила выполнения работодателями квоты для приема на работу людей с инвалидностью и заключения с ними трудовых договоров, утвержденные в мае 2024 года.

Квоты предложено распространить на все подразделения компаний

Сейчас регионы устанавливают квоты на трудоустройство людей с инвалидностью, которые работодатели обязаны соблюдать. Так, в Москве организация с численностью от 100 сотрудников (в ряде регионов — от 35) должна выделить не менее 2% рабочих мест для людей с инвалидностью.

Согласно действующим нормам, один человек с инвалидностью I группы или ветеран боевых действий с инвалидностью, в том числе участвовавший в боях, засчитывается как два сотрудника с инвалидностью других групп. За невыполнение квоты предусмотрен штраф до 100 тысяч рублей.

Сейчас для каждого филиала компании в разных регионах устанавливается отдельная квота. В проекте Минтруда предлагается, чтобы квоты распространялись не только на филиалы и представительства, но и на «иные структурные подразделения» работодателя.

Фактически речь идет о введении обязательных квот на сотрудников с инвалидностью в каждом магазине, офисе, цехе и других подразделениях компаний в регионах, отмечают юристы и эксперты в области трудовых прав.

По словам бывшего депутата Мосгордумы и юриста Евгения Ступина, с точки зрения текущей политики властей им важно, чтобы в приоритете на такие места брали именно участников боевых действий с инвалидностью, и не только в филиалы и представительства, но и в любые структурные единицы компаний.

Бизнесу не обещают компенсаций за создание специальных рабочих мест

Участники проекта по защите трудовых прав «На равных» считают, что предлагаемые требования — это не забота о людях с инвалидностью, а последовательное ужесточение нагрузки на бизнес. По их словам, государство не компенсирует компаниям расходы на создание специальных рабочих мест, адаптацию инфраструктуры и сопровождение сотрудников с инвалидностью и не предоставляет за это существенных налоговых льгот.

Одновременно, указывают правозащитники, для бизнеса повышаются налоги, а специализированные организации при обществах инвалидов, которые исторически занимались трудоустройством таких людей, были упразднены или приватизированы.

В результате именно коммерческие компании, по оценке экспертов «На равных», превращаются в основной инструмент трудоустройства, в том числе и ветеранов боевых действий с инвалидностью. При этом в реальности людей с инвалидностью часто сложно найти для работы, а уволить их бывает непросто, поэтому риск получить штраф за невыполнение квоты становится весьма высоким.

По мнению активистов, бизнес фактически ставят в заведомо уязвимое положение: его принуждают нанимать больше сотрудников с инвалидностью, при этом компании несут дополнительные расходы на адаптацию рабочих мест и инфраструктуры, сталкиваются с падением производительности труда, штрафами за несоблюдение квоты и судебными спорами при расторжении трудовых договоров.

Еще одна проблема, на которую указывают правозащитники, — изменение отношения работодателей к новым сотрудникам. Когда нанимаемых людей воспринимают прежде всего как «квотные единицы», это подрывает уважение к их достоинству и профессиональному статусу.

По расчетам активистов, если проект постановления будет принят и вступит в силу с 1 сентября 2026 года, каждый склад, магазин или цех с достаточной численностью сотрудников будет обязан иметь в штате хотя бы одного работника с инвалидностью, в приоритете — из числа ветеранов боевых действий, прежде всего участников специальной военной операции.

Ранее правозащитники сообщали, что Росстат скорректировал методику опросов среди людей с инвалидностью об их потребности в средствах ухода и реабилитации, а также различных технических средствах — протезах, креслах‑колясках, специализированных книгах и другом оборудовании. По их оценке, это было сделано для сокращения официального числа нуждающихся, которое стало быстро расти после начала боевых действий.

Фото: кадр из видеоролика о военных инвалидах на YouTube