Скрытая мобилизация: как чиновники вербуют людей на контракт в регионе
Новое исследование одного немецкого экономиста анализирует механизмы скрытой мобилизации в России на основе материалов региональных и районных администраций.
Документы показывают существование иерархической системы: федеральное правительство устанавливает квоты для регионов; региональные власти — цели на уровне районов, а местные чиновники поручают предприятиям и населению подбирать людей для подписания контрактов на службу.
Вербовка оформляется указом о пополнении войск личным составом, подписанном президентом в 2023 году; точное содержание документа не опубликовано. Позже были приняты дополнительные указы, в том числе с упоминаниями новых форм набора.
Анализ по приграничной Белгородской области показывает, что именно там отчеты оказались наиболее полными.
В декабре 2024 года губернатор Белгородской области включил показатели вербовки в перечень ключевых для эффективности районов; после этого все районы стали публиковать данные о наборе контрактников в годовых отчетах.
По данным исследования, в 2024 году все районы выполнили целевые показатели, но в 2025 году примерно треть районов не достигли их, несмотря на снижение квот.
Отчеты показывают механизмы достижения целей: не только прямой поход в центр занятости, но системное давление — составление списков «подходящих» кандидатов и повторные обращения, включая визиты по месту жительства и на работе.
Чиновники Новооскольского района отмечали внимание к мужчинам, находящимся под административным надзором, должникам и лицам, лишенным права управления транспортными средствами; районные власти заявляли о тесном сотрудничестве с полицией, судебными приставами и следственными органами.
Муниципальные отчеты других регионов подтверждают примеры: в Хабаровском крае полиция убедила подписать контракты 28 подозреваемых, находившихся под следствием, и одного иностранного гражданина.
Белгородские чиновники в своих отчетах отмечали трудности с выполнением квот из‑за массового отъезда людей в условиях обстрелов; также сообщалось, что высокие зарплаты на предприятиях региона снижают привлекательность военной службы.
Другая публикация 8 августа сообщила, что Россия продолжает ежедневно набирать около тысячи контрактников; во втором квартале 2026 года подписано около 93 тысяч новых контрактов.
В большинстве регионов квоты держатся на уровне примерно 0,3% населения.
Мобильный пункт отбора на службу по контракту действует в Белгородской области уже третий год.
