Федеральные операторы рассматривают переход региональных интернет‑провайдеров на сервисные договоры: провайдер передает госкомпании абонентов, сети и техподдержку, а себе оставляет 30–40% выручки. По предварительным данным такая схема может снизить регуляторные риски и затраты на персонал и на систему СОРМ, через которую ФСБ получает доступ к трафику и данным абонентов, обходится примерно в 15 млн рублей в год.
Похожую модель обсуждает «ТрансТелеКом» (принадлежит РЖД): провайдер работает без лицензии, сохраняет последнюю милю до домов абонентов и получает процент от выручки.
В Ростелекоме заявили о предварительных переговорах с рядом операторов. Операторы считают условия невыгодными. По словам представителей отраслевой ассоциации, участники схемы фактически становятся монтажниками. Исполнительный директор Ассоциации компаний связи отмечает, что раньше Ростелеком покупал компании, а теперь забирает 60% бизнеса без вложений.
Реформа рынка
Предложения появились на фоне реформы отрасли связи. Минцифры хочет до конца года внести в Госдуму законопроект, по которому операторов можно будет лишать лицензии без суда за повторные нарушения и на 10 лет запрещать получать новую. Вместе с этим министерство вводит несколько уровней лицензий с жесткими требованиями к капиталу. По оценке отраслевой ассоциации Ростелесеть, треть провайдеров не соответствует новым требованиям.
По данным экспертов, сети и абоненты провайдеров без лицензии могут передаваться федеральным операторам по заранее заключаемым договорам. Рынок сжимается и без реформы: за год число операторов снизилось на примерно 17%, до чуть более 7 тысяч.
По данным отраслевых источников, реформу рынка провайдеров продвигает одно из силовых ведомств, которое якобы получило контроль над Рунетом. Силовики хотят оставить на рынке несколько крупных операторов, которые поглотят мелкие компании и установят полноценный СОРМ. Один источник описал логику так: «Мы расчистим рынок, а вы купите СОРМ». Также отмечается, что Ростелеком попал в число компаний, у которых зафиксированы нарушения в работе СОРМ.
