Результаты проверки
Счётная палата обнаружила у Роскадастра 214 пустующих объектов общей площадью 148,1 тысячи квадратных метров с кадастровой стоимостью 987,12 млн рублей. При этом компания продолжает нести расходы на аренду земли, охрану и коммунальные платежи для этих помещений.
- 214 пустующих объектов; площадь — 148,1 тыс. м²; кадастровая стоимость — 987,12 млн ₽.
- Из 93 владений, запланированных к продаже в 2025 году, реализованы только 3 — на 5,2 млн ₽.
- Расходы на содержание имущества в 2024–2025 годах составили 3,1 млрд ₽, 80 % из которых (2,5 млрд ₽) профинансированы субсидиями федерального бюджета.
При этом Роскадастр арендует помещения для своих филиалов, хотя у компании имеются собственные свободные площади. Расходы на съём почти в полтора раза превышают доходы от сдачи недвижимости — Счётная палата квалифицировала это как признак нерационального распоряжения имуществом.
Аудиторы отметили, что в 2024–2025 годах на содержание недвижимого имущества было потрачено 3,1 млрд рублей, и 2,5 млрд из этой суммы оплачены за счёт субсидий. На содержание неиспользуемого имущества за три года ушло 45,3 млн ₽.
За последние три бюджетных цикла Роскадастр получил 95,2 млрд ₽ субсидий. Основная часть расходов — 59,7 млрд ₽ (62,7 %) — направлена на оплату труда; за два с половиной года расходы на зарплаты выросли примерно на 50 %.
Ещё 34,1 млрд ₽ субсидий ушли на более чем 10 тысяч договоров и контрактов. Проверка выявила, что 17,8 млрд ₽ пришлись на сделки с единственным поставщиком, а экономность части расходов не подтверждена. В некоторых филиалах после закупок оргтехники число рабочих мест оказалось более чем на 50 % выше числа сотрудников.
Аудиторы также установили, что начальные цены контрактов рассчитывались только по коммерческим предложениям без анализа рынка, что, по их мнению, привело к закупкам по завышенным ценам.
Рекомендации по итогам проверки
Счётная палата рекомендовала утвердить стратегию развития Роскадастра и подготовить меры по оптимизации численности, структуры и использования недвижимости. Минфину предложено рассмотреть изменения в Бюджетный кодекс, чтобы неустойки по контрактам публично‑правовых компаний, оплаченные за счёт субсидий, перечислялись в федеральный бюджет.