Указ закрепил за «Ростехом» санитарную авиацию и дал право отчуждать акции НССА
Президент подписал указ, которым санитарная авиация официально закрепляется как направление деятельности госкорпорации «Ростех». Документ вступил в силу со дня подписания.
В поправках к указу 2016 года «Ростеху» поручено содействовать санитарно‑авиационным эвакуациям для нужд системы здравоохранения, организовывать эксплуатацию воздушных судов с медицинским оснащением, выполнять авиационные работы по оказанию медицинской помощи, а также закупать и ремонтировать такую технику.
Наблюдательный совет корпорации по согласованию с правительством получил право принимать решения об отчуждении акций двух компаний — в том числе АО «Национальная служба санитарной авиации».
Изменён порядок определения единственного поставщика услуг санитарной авиации: теперь НССА может напрямую назначаться единственным исполнителем при закупках авиационных работ для оказания медицинской помощи по всей стране. Ранее такой статус присваивался точечными распоряжениями правительства для отдельных регионов.
Илья Шуманов, управляющий партнёр TriTrace Investigations:
Указ фактически объединяет элементы авиационного рынка вокруг одной корпорации — от производства вертолётов и двигателей до лизинга, эксплуатации и получения госконтрактов без конкурсов. Это может вытеснить частных операторов, которые ранее выигрывали региональные торги.
Речь идёт не только о транспортировке пациентов, но и об организации медпомощи на борту, поставке оборудования и ремонте техники. Для «Ростеха» это шаг к формированию единой отраслевой стратегии и к расширению присутствия в сегменте санитарной авиации.
При этом у корпорации есть финансовые и индустриальные ресурсы для консолидации: производители техники, лизинговые и финансовые структуры, а также операторы. Эксперты предупреждают, что такая централизация может изменить конкурентную среду и привести к монополизации рынка.
Эксперты отмечают, что указ создаёт предпосылки для централизации и возможной экспансии государственных структур в сегмент санитарной авиации, что повлияет на конкуренцию и распределение региональных контрактов.
