Почему власти ужесточают миграционные правила в России и к чему это приводит

Несмотря на острую нехватку рабочих рук и демографическое сокращение, российские власти вводят новые ограничения для мигрантов: ужесточают требования к доходам, увеличивают пошлины, вводят авансовые платежи по НДФЛ и цифровой контроль. Чем мотивированы эти меры и какие риски они создают для рынка труда и прав человека?

Несмотря на дефицит рабочей силы, российские власти продолжают ужесточать миграционные правила и сужать возможности для пребывания иностранцев. Какие цели преследуют новые ограничения и как они повлияют на рынок труда?

Трудовые мигранты

26 июля президент подписал очередные поправки в миграционное законодательство. Среди новых требований — обязанность иностранцев обеспечивать себя и семьи на уровне не ниже прожиточного минимума с учётом регионального коэффициента. В Москве это означает примерно 22 112 рублей для взрослого и 19 677 рублей для ребёнка. Дети мигрантов по достижении 18 лет теперь должны будут покинуть страну, если не начнут самостоятельно работать. Ещё одно нововведение — обязательная уплата авансовых платежей по НДФЛ.

Большинство новых норм вступят в силу с 1 января 2027 года. При этом уже с 26 июля заметно выросли государственные пошлины: получение гражданства увеличено до 50 тысяч рублей, вид на жительство — до 30 тысяч, разрешение на временное проживание и привлечение иностранного сотрудника — до 15 тысяч.

Ужесточение правил началось ещё в 2024 году после теракта в концертном зале, который, по решению суда, совершили граждане одной из центральноазиатских стран. По подсчётам спикера Госдумы, с тех пор было принято более трёх десятков законов, затрагивающих миграционную сферу.

Невозможно точно оценить, сколько рабочих потерял рынок из‑за новых ограничений: миграционная статистика и многие демографические данные в России закрыты. Однако доступные сведения тревожны: по данным Совета безопасности, за год число иностранцев сократилось примерно на 700 тысяч — с 6,8 млн до 6,1 млн.

На фоне сокращения населения (по прогнозу Росстата естественная убыль в 2025–2031 годах может составить от 3,2 до 4,9 млн человек) и оттока рабочей силы на военные и оборонные предприятия, возведение дополнительных барьеров для мигрантов выглядит контрпродуктивным. У властей же, судя по всему, другие приоритеты.

В чём суть новой миграционной политики

В октябре 2025 года утверждена новая «Концепция государственной миграционной политики» на 2026–2030 годы. По сравнению с документами начала 2010‑х она существенно смещает акценты: если раньше мигрантов рассматривали как источник пополнения населения и ресурс для развития, то сейчас в центре внимания — отбор тех, кто разделяет «традиционные российские духовно‑нравственные ценности».

Приоритет отдан привлечению соотечественников из‑за рубежа и иностранцев, условно «сближающихся по ценностям» с Россией. Трудовых же мигрантов планируют принимать по готовым «целевым» программам — на определённый срок и, по возможности, без семей. Именно этому логически подчинены нововведения: сокращение сроков пребывания, ужесточение требований к образованию и знанию языка, расширение оснований для выдворения.

Например, для граждан стран с безвизовым режимом срок временного пребывания уже сокращён со 180 до 90 дней в году. Ребёнка не удастся отдать в школу без удовлетворительной оценки по русскому языку. Сотрудники МВД получили право принимать решения о выдворении мигрантов вне суда. Перечень оснований для высылки расширился и включает теперь и расплывчатые формулировки вроде «неповиновения правоохранительным органам» или «мелкого хулиганства».

Как мигрантов ставят под цифровой контроль

Идеальный мигрант для властей — временный рабочий, приехавший по приглашению конкретного работодателя, отработавший срок и уехавший. Пока он в стране, каждый его шаг, по плану властей, должен быть под контролем.

С 2026 года для оформления SIM‑карты иностранцу нужно будет предоставить СНИЛС, подтвердить наличие учётной записи на портале госуслуг и сдать биометрию. Кроме того, обязана быть привязка SIM к IMEI конкретного смартфона, что уже позволяет отслеживать перемещения по сети операторов.

В экспериментальном режиме с сентября 2025 года в столичном регионе часть мигрантов обязали устанавливать приложение, передающее данные о геолокации. Если данные не поступают три суток, иностранца автоматически снимают с миграционного учёта. Для подтверждения наличия телефона просят сделать селфи по запросу приложения. В перспективе власти планируют выпускать специализированные устройства с «электронным профилем», который будет фиксировать перемещения.

Цифровые профили предполагается агрегировать в единой государственной системе «Цифровой профиль иностранного гражданина», официально запущенной в июне 2026 года. По словам представителей МВД, система должна дать полную и актуальную картину миграционной ситуации и повысить эффективность управления. Независимые аналитики предупреждают, что в текущих условиях такое профилирование расширяет возможности для репрессий, эксплуатации и дискриминации, сокращая пространство для защиты прав человека.