Министры стран Европейского союза утвердили решение о подписании расширенного частичного соглашения с Советом Европы, которое формально присоединяет ЕС к созданию Специального трибунала по преступлению агрессии в отношении Украины. Этот шаг закрепляет мандат трибунала на уголовное преследование лиц, ответственных за развязывание агрессивной войны.
Почему нужен отдельный трибунал?
Поскольку Россия не является участницей Римского статута, Международный уголовный суд формально не обладает юрисдикцией для преследования ее высшего руководства по обвинениям в агрессии. Поэтому специально созданный трибунал получает уникальный правовой мандат для расследования и привлечения к ответственности за развязывание войны.
На кого может распространиться юрисдикция
После начала работы трибунала обвинения могут быть предъявлены к высшим российским чиновникам, а также к представителям вооруженного и политического руководства страны. Кроме того, юрисдикция рассчитана на рассмотрение ответственности государств, участвующих в конфликте на стороне Москвы — в частности, речь может идти о Беларуси и Северной Корее.
Хостинг, финансирование и этапы
Нидерланды выразили готовность принять трибунал на своей территории. Евросоюз уже перечислил первые средства для его работы — в частности, выделено 10 млн евро. Формальная инициатива по созданию трибунала была запущена Комитетом министров Совета Европы в 2025 году; соглашение между Советом Европы и Украиной стало основой для дальнейшего институционального оформления.
Ожидаемые фигуранты и правовые ограничения
В числе предполагаемых к расследованию фигур названы высшие российские государственные лица. Подготовка обвинительных заключений не исключает сложностей: суд не сможет выдать ордер на арест и полноценно привлечь к ответственности лиц с официальной неприкосновенностью до тех пор, пока не будут устранены соответствующие правовые барьеры. В материалах расследования ожидается фигурирование примерно двух десятков высокопоставленных чиновников.
