ЦБ доработает законопроект о крипторынке после сотен замечаний

Глава департамента стратегического развития финансового рынка Банка России Екатерина Лозгачева сообщила, что регулятор получил «сотни замечаний» к законопроекту о криптовалютах и планирует доработать его ко второму чтению в Госдуме.

Коротко о проекте

Госдума уже приняла документ в первом чтении: законопроект направлен на «обеление» обращения криптовалют и содержит нормы по цифровым финансовым активам (ЦФА), в том числе по стейблкоинам.

Отсрочка запретов и адаптация рынка

Регулятор предлагает предусмотреть отложенный характер норм о запрете отдельных операций: это даст гражданам, бизнесу и финансовым посредникам время подготовиться, получить необходимые лицензии и завершить действующие цепочки операций без правовых рисков.

Операции с ЦФА и репо

ЦБ доработает нормы по ЦФА, чтобы участники рынка могли совершать сделки репо с цифровыми активами и криптовалютами, учитывая запросы отрасли на дополнительные возможности и правовую определённость.

Реклама услуг

В проекте учтены поправки, касающиеся рекламы: финансовые посредники смогут сообщать клиентам об оказываемых услугах, но названия криптовалют не должны фигурировать в рекламных материалах.

Лимиты для неквалифицированных инвесторов

Лимит вложений для неквалифицированных инвесторов прописан на уровне нормативных актов ЦБ и составит 300 000 рублей в год через одного посредника — при необходимости его можно будет скорректировать.

Иностранные посредники и внешнеторговая деятельность

Игроки просили разрешить операции через зарубежных посредников сразу в России, но регулятор отмечает, что это подорвёт формирование правового поля и конкурентные условия для российских посредников. При этом для участников внешнеэкономической деятельности в проекте оставлена возможность использовать любые инструменты и контрагентов при условии регистрации контрактов в банке.

Претензии рынка

Участников рынка тревожит узкий вход на крипторынок — сделки только через лицензированных посредников и возможная потеря доступа резидентов к зарубежным площадкам. Также рынок недоволен ограниченным списком криптовалют, соответствующих требованиям регулятора (биткоин, эфир, USDT и USDC), и просит рассмотреть региональные стейблкоины из дружественных стран.

В проекте указано, что в случае блокировки кошельков ответственность за убытки от санкций, изъятий активов и сбоев иностранных систем несут граждане, а участники рынка освобождаются от ответственности — это вызывает нарекания у представителей отрасли как несправедливое положение.

Дальнейшие сроки

Второе чтение законопроекта планируется в начале июня, чиновники ожидают принятия документа до конца месяца.