Из «Антифрод 2.0» убрали обязанность подтверждать операции через госмессенджер Max

В новой редакции законопроекта «Антифрод 2.0», подготовленной к рассмотрению 9 июня, исключили требование об обязательном использовании государственного мессенджера Max для совершения «значимых действий». Одновременно документ дополнили мерами по компенсации жертвам мошенничества и ограничениями против массовой замены SIM‑карт.

В обновлённой редакции законопроекта «Антифрод 2.0», подготовленной к рассмотрению 9 июня, исключили норму об обязательном использовании государственного мессенджера Max для совершения так называемых «значимых действий». Ранее предполагалось, что через этот мессенджер нужно будет подтверждать финансовые и другие важные операции.

Банки и регуляторы указывали на риски: отсутствие чёткого определения «значимых действий», потенциальные угрозы информационной безопасности и зависимость от единого сервиса. В Национальном совете финансового рынка предупреждали, что серьёзный сбой или DDoS‑атака на госмессенджер могут парализовать юридически значимую онлайн‑деятельность, включая банковские операции и сделки.

Какие положения исключили

  • обязанность подтверждать «значимые» операции через госмессенджер Max;
  • требование регистрации на значимых ресурсах исключительно через российскую электронную почту;
  • автоматическую блокировку зарубежных звонков;
  • обязательное открытие банковских счетов только в привязке к ИНН;
  • обязательное уведомление операторов при передаче SIM‑карты несовершеннолетнему;
  • положения о регулировании SIM‑боксов и виртуальных телефонных станций (АТС);
  • отдельные нормы о методах восстановления доступа к учётной записи на «Госуслугах».

Какие новые меры появились

  • компенсации для пострадавших от мошенничества: если банк или оператор не соблюдали порядок выявления подозрительных операций и это привело к хищению средств, пострадавший сможет рассчитывать на полное возмещение ущерба;
  • мера против «револьверной» замены SIM‑карт: расторгнуть договор на услуги связи можно будет только через 90 дней после его заключения, чтобы затруднить использование одноразовых SIM для мошенничества.

Что оставили в проекте

  • запрет для хостинг‑провайдеров на размещение VPN‑сервисов;
  • механизм досудебной блокировки сайтов с вредоносным ПО;
  • маркировка звонков из‑за рубежа;
  • создание единой системы учёта банковских карт — предельное количество карт на пользователя увеличили до 20.

По оценке источников, близких к разработке, документ имеет высокую вероятность прохождения ускоренных чтений и дальнейшего принятия в текущем виде.