Евросоюз пересмотрел первоначальный вариант запрета на въезд для российских военнослужащих: теперь ограничение предлагается применять только к лицам, которые непосредственно участвовали в боевых действиях в Украине. Решение последовало после возражений Франции и Италии.
Первоначальное предложение было гораздо шире и охватывало всех, кто так или иначе связан с российской армией, включая административный и тыловой персонал. Изначально предполагалась презумпция причастности к боевым действиям, которую заявитель должен был опровергнуть; в пересмотренной версии такая презумпция исключена.
Исключения и гуманитарные основания
Список исключений расширили: теперь возможен въезд или транзит по гуманитарным соображениям, в интересах государства или в рамках международных обязательств. В таких случаях виза будет действовать только на территории страны ЕС, выдавшей её.
Позиции стран ЕС
Франция и Италия выступили против полного запрета на въезд, настаивая, что такие меры должны регулироваться визовой политикой, а не санкциями. Они указывали на практические трудности при обработке большого числа заявлений и на существующий в России обязательный призыв для мужчин в возрасте 18–30 лет.
Свою позицию в обсуждениях занимают и другие страны: против смягчения выступают государства Северной и Восточной Европы, обеспокоенные ростом числа выдаваемых виз россиянам.
Официальных оценок числа людей, которых затронет запрет, нет. Предложение войдёт в 21‑й пакет санкций ЕС против России; ожидается, что документ утвердят в середине июля.
Требования ряда государств
Ранее восемь стран — Германия, Польша, Румыния, Латвия, Литва, Эстония, Финляндия и Швеция — призвали ввести запрет на въезд для тех, кто принимал участие в боевых действиях в составе вооружённых сил государства‑агрессора. В обращении они указывали на угрозы внутренней безопасности, возможную причастность к тяжким преступлениям и гибридным операциям; также отмечалось, что в боевых действиях участвовало свыше 180 тысяч заключённых российских тюрем.