Что происходит
Налоговая служба усилила контроль за практикой закрытия и повторного открытия индивидуальных предпринимателей (ИП), которую часть малого бизнеса использовала для обнуления лимитов по НДС и смены налоговых режимов. Эксперты отмечают, что переоформление часто применяется и по операционным причинам, и ради налоговой оптимизации.
Изменение порогов и реакция предпринимателей
С 2025 года компании на упрощённой системе начали платить НДС при годовой выручке свыше 60 млн рублей, а с 2026‑го порог сократили до 20 млн. После ужесточения правил часть бизнеса закрывала и повторно открывала ИП, чтобы избежать превышения лимитов. В первом квартале этого года в стране зарегистрировали более 278 тыс. новых ИП и ликвидировали около 236 тыс.
В Минфине предупредили: если переоформление проводилось с целью уклонения от НДС, налоговые органы доначислят сбор исходя из реальных обязательств.
Чем рискует предприниматель
Если ФНС признает, что переоформление ИП преследовало цель сохранить льготы, предпринимателям грозят доначисления НДС, пени и штрафы в размере от 20% до 40% от суммы недоимки. За каждый день просрочки начисляются пени, исчисляемые как 1/300 ключевой ставки ЦБ от суммы долга.
На что обращают внимание проверяющие
- Наличие клиентов и сотрудников;
- адреса и фактическое ведение деятельности;
- кассовые операции и банковские счета;
- движение денежных средств и непрерывность работы.
Если деятельность не останавливалась и фактически продолжалась под новым ИП, это могут признать фиктивной перерегистрацией и пересчитать налоговые обязательства.
Фон: дефицит бюджета и нефтяные доходы
Ужесточение контроля совпало с резким ростом дефицита федерального бюджета: за январь—апрель он составил 5,877 трлн рублей при доходах 11,721 трлн и расходах 17,598 трлн. Дефицит превысил план на год и значительно увеличился по сравнению с теми же датами прошлого года.
Несырьевые доходы за четыре месяца выросли примерно на 10%, а сборы НДС после повышения ставки — на 20%. Поступления от нефти и газа при этом остаются заметно ниже прошлогоднего уровня.
Аналитики отмечают, что повышение средней цены нефти дало дополнительные сырьевые поступления — порядка $9 млрд в месяц по оценкам некоторых экспертов — но это не гарантирует полного сокращения дефицита. По оценкам ряда банковских аналитиков, по итогам года дефицит может остаться в диапазоне 5–5,5 трлн рублей.
