Госдума разрешила правительству наращивать расходы и внутренние заимствования без изменения бюджета

Парламент принял поправки в Бюджетный кодекс, которые дают правительству право увеличивать расходы и привлекать дополнительные средства на внутреннем рынке без внесения изменений в сам закон о бюджете. Изменения были одобрены во всех трёх чтениях.

Согласно новым правилам, увеличение совокупных трато возможно за счёт роста внутренних источников финансирования дефицита и использования накопленных на начало года бюджетных остатков. Также отменяется верхний предел внутреннего государственного долга, и правительству разрешается превышать утверждённую программу заимствований.

Первый замминистра финансов пояснила, что механизм призван обеспечить более оперативную реакцию на изменения — «не каждый месяц и не каждый квартал, а каждый день». По её словам, в Минфине не видят в этих шагах признаков бюджетного кризиса.

По итогам пяти месяцев дефицит федерального бюджета достиг примерно 6,0 трлн рублей, или 2,6% ВВП — это вдвое больше показателя годичной давности и заметно выше годового плана в 3,8 трлн рублей. Министр финансов признал, что дефицит по итогам года, вероятно, «несколько возрастёт».

В прошлом году Минфин был вынужден нарастить объём заимствований с запланированных 4,8 трлн рублей до 7 трлн на фоне роста дефицита. Нагрузка на бюджет растёт: расходы на обслуживание госдолга приближаются к 9% всех федеральных трат, превысив совокупные расходы на образование и здравоохранение — это почти вдвое больше уровня 2021 года.

Выход на нулевой первичный дефицит, предусмотренный бюджетным правилом, отложен до 2029 года. Увеличение заимствований также усложняет задачу Центробанка по снижению ключевой ставки.

Ранее сообщалось, что дефицит за январь–апрель составил около 5,877 трлн рублей (примерно 2,5% ВВП), а расходы за четыре месяца выросли на 15,7% — до 17,598 трлн рублей.